行业整体运行积极向好

　　2016年10月份，中经有色金属产业景气指数为27.6,较上月回升2.2点;中经有色金属产业先行合成指数为82.5，较上月增长1.9点。“今年以来，先行合成指数和景气指数双双回升，特别是景气指数在‘偏冷’区间一路攀升，行业整体出现了积极向好的趋势。”中国有色金属工业协会副秘书长王华俊分析说，初步判断，短期内有色金属产业将呈现企稳回暖运行态势。

　　从全球经济环境看，2016年四季度全球经济仍将维持温和增长，美国经济增速回暖，欧洲经济延续放缓态势，虽然总体仍处于疲弱区间，但新兴经济体复苏力度趋于回升;从国内经济来看，国民经济运行总体平稳，好于预期，大宗商品价格继续震荡回升，国内市场供求形势总体呈现积极变化。此外，人民币贬值已成为推动有色金属产品出口额增长的动力，进一步刺激有色企业的出口活动，有色金属相关行业也明显复苏，市场供需关系明显改善。

　　值得关注的是，工业和信息化部前不久发布的《有色金属工业发展规划(2016-2020年)》明确，要以加强供给侧结构性改革和扩大市场需求为主线，以质量和效益为核心，以技术创新为驱动力，以高端材料、绿色发展、两化融合、资源保障等为重点，加快产业转型升级，拓展行业发展新空间，到2020年底我国有色金属工业迈入世界强国行列。“《规划》不仅厘清了有色金属行业的发展方向和管控方向，也进一步表明了有色金属行业的发展要以环境和社会资源的承载力为边界。”北京安泰科信息开发有限公司综合研究部宏观和金属高级分析师郭春桥认为，根据发展规划，“十三五”期间，有色金属工业结构调整和转型升级将取得显著进展，质量、效益以及绿色发展也将大幅提升。

　　绿色发展理念逐步提升

　　“十二五”以来，我国有色金属工业发展迅速，基本满足了经济社会发展和国防科技工业建设的需要。数据显示，2015年有色金属工业增加值同比增长10%，有色金属行业规模以上企业完成主营业务收入5.7万亿元、实现利润总额1799亿元。

　　值得一提的是，我国有色金属行业在科技创新、转型升级以及绿色发展方面都取得了显著成绩。据统计，“十二五”期间，规模以上单位工业增加值能耗累计降低22%，累计淘汰铜、铝、铅、锌冶炼产能分别为288万吨、205万吨、381万吨、86万吨，主要品种落后产能基本全部淘汰;氧化铝、铜冶炼、电锌综合能耗分别为426、256、885千克标煤/吨，比2010年分别下降27.8%、35.7%和11.4%。

　　但是，与世界强国相比，我国有色金属产业在技术创新、产业结构、质量效益、绿色发展、资源保障等方面仍有一定差距。近年来，随着环保标准不断提高，有色金属企业面临的环境保护压力不断加大。我国有色金属矿山尾矿和赤泥累积堆存量越来越大，部分企业无组织排放问题突出，锑等部分小品种及小再生冶炼企业生产工艺和管理水平低，难以实现稳定达标排放，重点流域和区域砷、镉等重金属污染治理、矿山尾矿治理以及生态修复任务繁重。部分大型有色金属冶炼企业随着城市发展已处于城市核心区，安全、环境压力隐患加大，与城市长远发展相互矛盾也越来越突出。“‘十三五’将是我国有色金属工业转型升级、提质增效，迈入世界有色金属工业强国行列的关键时期。”王华俊说，对于整个行业来说，既面临大有作为的重大战略机遇，也面临诸多矛盾相互叠加的严峻挑战。

　　转型升级步伐亟待加快

　　尽管三季度以来，有色金属行业经济运行呈企稳回暖态势，但有色产品价格上涨后劲不足，产业持续稳定回升的压力依然较大。

　　从国际形势看，全球气候变化和碳排放形势日益严峻，产业运行总体压力明显上升;从国内情况看，“十三五”时期，我国经济发展长期向好的基本面没有变，随着中国制造2025、“一带一路”、京津冀一体化、长江经济带等国家战略深入实施，有色金属市场需求潜力和发展空间依然较大。不过，生态环境和要素成本约束日益突出，推进供给侧结构性改革、提质增效任务艰巨，迫切要求行业发展方式由规模扩张转向优化存量、控制增量、主动减量转变。对此，王华俊也表示，要积极落实供给侧结构性改革提出的“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”等举措，加快自身转型步伐，推动有色金属行业平稳增长。一方面，要遵循最基本的供需关系，依靠市场机制淘汰落后产能。只有在这样的机制下，那些没有效益、没有市场竞争力的企业和产品才会自然被淘汰。

　　另一方面，要加强兼并重组，实现规模化运营，形成既不产生垄断，又具有市场影响力;既要有序竞争，又不恶性竞争的行业和企业组织架构。同时，还要加快技术升级，推动中高端发展。当前，我国有色金属工业总体处于国家产业链分工的中低端环节，依靠技术创新，加快技术改造，发展深加工，提高附加值，增加有效供给，是产业进一步发展的方向。特别是要充分发挥产学研相结合的创新平台，加快原始创新、集成创新、协同创新力度，在更高起点上推动创新，实现全面升级。